IDP Update 2022 – lebih dari 60.000 pengungsi di Tanah Papua tetap tanpa bantuan pemerintah

Hingga Desember 2022, pemerintah Indonesia mengabaikan lebih dari 60.000 pengungsi internal yang diperkirakan berasal dari Kabupaten Nduga, Puncak, Intan Jaya, Maybrat, Pegunungan Bintang, dan Yahukimo, sementara konflik bersenjata antara Tentara Pembebasan Nasional Papua Barat dan pasukan keamanan Indonesia di daerah-daerah ini terus berlangsung. Pemerintah daerah telah berusaha untuk memukimkan kembali para IDP, tetapi pengerahan pasukan keamanan dan bentrokan bersenjata di dekat desa-desa mereka terus berlanjut. Sebagian besar dari para IDP ini belum menerima bantuan apapun dari pemerintah.

Para IDP di banyak kabupaten tidak memiliki banyak pilihan selain tinggal di tempat penampungan terpencil di hutan, di mana mereka tidak memiliki akses terhadap makanan, sanitasi, perawatan medis, dan pendidikan. Para pembela hak asasi manusia dan gereja-gereja lokal telah berhasil mengakses tempat penampungan IDP di Kabupaten Pegunungan Bintang dan Maybrat. Mereka mendokumentasikan kondisi kehidupan dan mengumpulkan kesaksian dari para IDP di lapangan, yang menegaskan tidak adanya dukungan sama sekali.

Kabupaten Maybrat

Hingga akhir Desember 2022, para IDP di Maybrat enggan kembali ke kampung mereka karena pengerahan pasukan keamanan dan razia pasukan keamanan terus berlanjut. Menurut data yang diterima dari informan gereja, jumlah total pengungsi dari Maybrat telah mencapai 1.836 orang. Para pengungsi bersaksi bahwa pemerintah setempat mendistribusikan beras dan bahan makanan lainnya kepada para pengungsi. Namun, dana yang digunakan untuk bantuan tersebut dipotong dari dana yang diterima pemerintah desa secara rutin.

Situasi keamanan di Maybrat tetap tegang. Pengamat lokal melaporkan bentrokan baru-baru ini antara Tentara Pembebasan Nasional Papua Barat (TPNPB) dan pasukan keamanan Indonesia di Distrik Aifat Timur Tengah pada tanggal 9 dan 10 Desember 2022. Pejuang TPNPB mengklaim bahwa mereka menewaskan empat pasukan keamanan Indonesia selama baku tembak pada 10 Desember. Pada 25 Desember 2022, TPNPB mengklaim telah menduduki Kumurkek, kota terbesar di Kabupaten Maybrat. Kepolisian Daerah Papua Barat (Polda Papua Barat) membantah klaim tersebut.

Polisi terus menganiaya sepuluh tersangka, yang diduga terlibat dalam serangan terhadap pos militer di Kisor pada September 2021. Polisi mengumumkan bahwa penggerebekan akan terus berlanjut sampai semua pelaku diproses. Gelombang kedua pengungsian dilaporkan pada September 2022, ketika pasukan keamanan gabungan menggerebek daerah Aifat yang lebih luas. Pada tanggal 26 Desember 2022, pasukan keamanan dilaporkan menggerebek Kamat dan Faan Kahrio di Distrik Aifat Timur Tengah. Personel pasukan keamanan dilaporkan Santa menggeledah Gereja Maria Bunda Allah Fan Kahrio dan Gereja St Michael Kamat, menghancurkan dan merusak interiornya, termasuk patung Bunda Maria.

Sementara itu, Bupati sementara Maybrat, Bapak Bernard Rondonuwu, dilaporkan telah mencoba untuk memukimkan kembali para pengungsi ke kampung halaman mereka di luar kehendak mereka. Pada awal November 2022, bupati mengumumkan keberhasilan relokasi 353 IDP dari sembilan desa. Pada tanggal 10 Desember 2022, Rondonuwu membuat pernyataan publik di mana ia memastikan bahwa bagian utama dari Kabupaten Maybrat aman dan bahwa ia akan terus melakukan pengerahan militer tambahan untuk menangkap tersangka individu. Pada tanggal 26 Desember, konvoi 70 kendaraan yang membawa 400 personil pasukan keamanan ditambahkan ke 400 personil yang sebelumnya telah dikerahkan ke pos militer di Kamunda, Desa Fan Kahrio, Distrik Aifat Timur Tengah, Kabupaten Maybrat, Provinsi Papua.

Distrik Kiwirok, Kabupaten Pegunungan Bintang

Para pengungsi di Pegunungan Bintang harus menghadapi kondisi cuaca ekstrem di dataran tinggi tengah. Hampir semua pengungsi dari Distrik Kiwirok terus tinggal di tempat penampungan hutan. Diperkirakan 200 pengungsi telah menyeberangi perbatasan ke Papua Nugini, di mana mereka tinggal di kamp pengungsian di kota Tumorbil. Di antara para IDP terdapat banyak wanita dan anak-anak. Makanan dan perbekalan mereka berasal dari kebun dan berburu di hutan. Kamp-kamp tersebut terletak di daerah terpencil di dalam hutan dan hanya dapat diakses melalui jalan setapak di gunung-gunung kecil.

Para pekerja gereja yang mengunjungi enam kamp pengungsian sementara di Kabupaten Pegunungan Bintang menyusun daftar, yang menyatakan bahwa 50 pengungsi telah meninggal sejak mengungsi. Setidaknya 39 pengungsi menderita sakit tanpa akses ke fasilitas kesehatan. Para pengungsi berada dalam bahaya karena penembak jitu Indonesia beroperasi di distrik Kiwirok. Pada tanggal 27 Oktober 2022, penembak jitu Indonesia menembak mati Bapak Yahya Tepul di Desa Pelebib, di mana ia ingin mencari babinya, yang baru saja melahirkan beberapa anak babi.

Seperti halnya di Kabupaten Maybrat, pemerintah setempat telah mencoba untuk mempromosikan pemukiman kembali para IDP ke desa-desa mereka, meskipun situasi keamanan di Distrik Kiwirok tetap mencekam. Menurut polisi, sekitar dua puluh IDP dari Distrik Kiwirok, termasuk delapan pemimpin desa dan pekerja medis, dimukimkan kembali di desa mereka pada akhir November 2022. Mereka telah tinggal di kota terbesar Pegunungan Bintang, Oksibil, bersama sekitar 500 pengungsi selama empat belas bulan. Aparat keamanan gabungan diduga diperbantukan untuk mendampingi dan menjamin keamanan mereka di kampung. Jumlah total pengungsi di Kabupaten Pegunungan Bintang mencapai 2.252 orang pada April 2022.

Distrik Suru-Suru, Kabupaten Yahukimo

Para pekerja gereja yang mengunjungi para IDP di Suru-Suru pada bulan Februari 2022 mengumpulkan data yang menyatakan bahwa jumlah IDP adalah 1.971 orang, sebagian besar dari mereka tinggal di tempat penampungan di hutan dan kampung-kampung di daerah sekitarnya yang mereka anggap “aman”. Perwakilan militer yang memimpin operasi militer di Suru-Suru pada bulan Oktober 2022 telah mengkonfirmasi bahwa desa-desa di Suru-Suru telah ditinggalkan sepenuhnya.

Kabupaten Nduga

Pengungsi di Kabupaten Nduga telah mengungsi sejak konflik bersenjata meningkat kembali di Nduga pada awal Desember 2018. Saat ini, seluruh kabupaten telah ditinggalkan, kecuali kota terbesar Nduga, Kenyam dan sekitarnya, di mana kantor pemerintah daerah dan layanan publik masih berfungsi. Semua petugas kesehatan, guru, pemimpin desa, dan penduduk telah meninggalkan rumah mereka, karena takut akan konflik bersenjata. Sebagian besar dari mereka tinggal di kota Wamena, Kabupaten Jayawijaya, di mana para pengungsi tinggal tersebar di 46 lokasi di seluruh kota. Sebagian lainnya telah pindah ke kota Timika, Jayapura, Tolikara, dan Nabire.

Jumlah total pengungsi dari Nduga diperkirakan mencapai 46.000 orang, dan sebagian besar tidak menerima bantuan dari pemerintah. Pengamat lain menyatakan bahwa jumlah pengungsi Nduga mencapai 69.000 orang pada tahun 2022. Kelompok-kelompok solidaritas dan gereja-gereja telah membantu para IDP dengan sumbangan . Menurut kelompok solidaritas untuk pengungsi dari Nduga, 615 pengungsi telah meninggal dunia sejak mengungsi pada Desember 2021. Kelompok solidaritas yang bekerja dengan para pengungsi di Wamena menggambarkan pekerjaan mereka diawasi secara ketat oleh aparat keamanan setempat. Berbagai posko yang didirikan kelompok-kelompok untuk para IDP di Wamena telah ditutup oleh pemerintah untuk menahan isu IDP dan mencegahnya diangkat di media nasional dan internasional.

Kabupaten Puncak dan Intan Jaya

Hanya ada sedikit informasi yang tersedia tentang situasi terkini para IDP dari Kabupaten Intan Jaya dan Puncak. Angka terakhir tentang jumlah total IDP dari tahun 2021 (lihat tabel di bawah). Hal ini sangat memprihatinkan terutama di Intan Jaya, di mana pemerintah pusat berniat untuk mengeksploitasi sumber daya emas yang luas yang terletak di Blok Wabu.

Situasi konflik bersenjata di kedua kabupaten tetap tegang, dengan enam belas serangan bersenjata di Puncak dan delapan serangan di Intan Jaya sepanjang tahun 2022. Mengingat bentrokan bersenjata di kedua kabupaten terus terjadi, kecil kemungkinan para IDP kembali ke rumah mereka pada Desember 2022.

Gambaran umum IDP di Tanah Papua per Desember 2022, dipisahkan berdasarkan kabupaten

NoKabupatenPengungsiMengungsi sejakInfo tambahan
1Nduga46,000[1]02 Des 18lebih dari 615 pengungsi dilaporkan meninggal pada Januari 2022
2Puncak2,724[2]27 April 21setidaknya 16 pengungsi dilaporkan meninggal selama pengungsian
3Intan Jaya5,859[3]26 Oktober 21setidaknya 126 IDP menghadapi masalah kesehatan, dan 11 IDP dilaporkan meninggal dunia
4Maybrat1,836[4]02 Sept 21Pengungsi berasal dari 5 distrik, 40 pengungsi dilaporkan meninggal dunia, Pemerintah setempat dilaporkan memfasilitasi pemulangan 353 pengungsi dari sembilan desa pada bulan November 2022 [7]
5Pegunungan Bintang (Distrik Kiwirok)2,252[5]10 Oktober 21sekitar 200 IDP melarikan diri ke PNG, 50 IDP dilaporkan meninggal, setidaknya 39 IDP menderita sakit
6Yahukimo (Distrik Suru-Suru)1,971[6]20 November 21Para IDP dari 13 desa mencari perlindungan di 15 kamp sementara, 16 wanita melahirkan tanpa pertolongan medis, dan 13 IDP dilaporkan meninggal dunia. Pasukan keamanan mengkonfirmasi
T O T A L60,642

[1] KPKC Kingmi Papua (22.11.2021): Laporan Pelanggaran Ham dan Operasi MIliter di Tanah Papua

[2] Jubi (9.11.2021): SORAKPATOK: 300 tewas dan 50 ribu warga Papua mengungsi, tersedia di: https://jubi.co.id/sorakpatok-300-tewas-dan-50-ribu-warga-papua-mengungsi/

[3] CNN Indonesia (30.10.2021): Ribuan Warga Papua Mengungsi Usai Pecah Kontak Senjata, tersedia di: https://www.cnnindonesia.com/nasional/20211030195433-12-714496/ribuan-warga-papua-mengungsi-usai-pecah-kontak-senjata

[4] Jumlah tersebut dikumpulkan oleh pekerja gereja setempat dan mewakili jumlah pengungsi pada awal Desember 2022.

[5] Jumlah tersebut dikumpulkan dari beberapa daftar nama IDP yang disusun oleh pembela HAM setempat di Pegunugan Bintang pada bulan April 2022

[6] Jumlah ini didasarkan pada data yang dikumpulkan oleh pekerja gereja setempat. Informasi tersebut diterima pada bulan Februari 2022

[7] Jubi (12.11.2022): Pemkab Maybrat pulangkan 353 pengungsi Kisor, tersedia di https://jubi.id/tanah-papua/2022/pemkab-maybrat-pulangkan-353-pengungsi-kisor/